А поговорить?

Возможно ли добиться положительных изменений в налоговом законодательстве Украины после таких многочисленных и настойчивых митингов (тем более, что Президент обещает услышать каждого и сделать соответствующие выводы)? И какими могут быть эти изменения в случае их принятия? Об этом КИДу рассказывают ведущие политологи Украины.
 
Владимир Фесенко, руководитель Киевского института проблем управления им. Горшенина
- В данном случае почти все зависит от позиции Администрации Президента. У нее сейчас есть возможность пойти навстречу предпринимателям и скорректировать хотя бы часть норм, которые касаются, прежде всего, схемы применения единого налога и упрощенной системы.
Отклонить Налоговый кодекс в целом... Я думаю, что сейчас на это президент не пойдет по той причине, что на основе этого Налогового кодекса готовится проект бюджета на следующий год. И на ломку бюджетного процесса сейчас не пойдут ни президент, ни правительство. А вот коррективы налогового законодательства, Налогового кодекса, особенно в части применения единого налога, возможны. И это был бы вариант, который имиджево мог бы достаточно позитивно оттенить Президента в этой конфликтной ситуации.
Но, судя по всему, в окружении президента идет борьба двух линий: одна линия - силовая, она давит на протесты, она показывает силу, жесткость, и говорит о том, что надо непосредственно подписать этот Налоговый кодекс; вторая линия - это линия компромисса и линия позитивного имиджа президента. Какая линия возьмет верх, посмотрим, но я думаю, что ситуация разрешится в ближайшие дни, и на мой взгляд, все-таки оптимальный вариант - это поиск взаимно приемлемого компромисса. Понятно, что он может быть только в плане согласования интересов в формате и условиях применения единого налога.
Владимир Корнилов, директор украинского филиала Института стран СНГ
- Кардинальные изменения в налоговом законодательстве произойдут, если Налоговый кодекс будет принят. То есть участники протестных акций требуют как раз оставить все без изменений - то есть не принимать, не подписывать Налоговый кодекс, ветировать его.
Будет ли в результате этих акций наложено вето президента? Я в этом глубоко сомневаюсь. Сейчас действительно у власти редкий момент, когда более или менее продолжительное время не будет на Украине никаких выборов (во всяком случае, не планируется), и только в этот период можно провести целый ряд непопулярных реформ. Стоит сейчас затянуть с Налоговым кодексом и перенести его рассмотрение еще на полгода, уже на носу будут парламентские выборы, реформы будут заторможены, развитие экономики и закрытие бюджетных дыр весь этот период будет невозможным, и, что немаловажно, Международный валютный фонд скорее всего не даст Украине кредит, на который нынешние власти очень рассчитывают.
Вполне вероятно, я даже думаю скорее всего, уже после того как Налоговый кодекс будет принят, Верховная Рада начнет вносить изменения, причем немало изменений в уже утвержденный кодекс. Но при этом я не думаю, что эти изменения будут кардинальными, и я не думаю, что будет удовлетворено главное требование бастующих, пикетирующих, митингующих, - сохранение нынешнего уровня упрощенной системы. Поскольку это одно из ключевых требований МВФ, и без этого изменения вряд ли возможно будет закрыть бюджетные дыры.
Олексій Гарань, науковий директор Школи політичної аналітики; професор кафедри політології Національного університету "Києво-Могилянська Академія"
- Акції протесту можуть призвести до змін, якщо влада буде готова піти на поступки. Тобто у Януковича, я думаю, така можливість є. Вона є з формальної точки зору, бо він має підписувати цей кодекс і має час, і цього чекають, і, власне, і підприємці про це говорили: що вони чекають на реакцію президента. Тобто така можливість є і він може або повернути цей кодекс до парламенту з конкретними зауваженнями, що стосується найбільш одіозних моментів, або, скажімо, підписати цей кодекс і одночасно внести законопроект в парламент про зміни про нього. Цей варіант, як на мене, є гіршим.
Тобто якщо міркувати логічно, такі можливості є. Інша річ - чи Янукович на це піде, бо ми чуємо заяви з Брюселю, що він говорить про те, що він готовий до діалогу, але коли це відбудеться? І на що, власне, він буде готовий? Тут сказати важко. Бо в мене таке враження, що влада хоче все-таки затягти цей процес, і якщо ми послухаємо спікерів Партії регіонів - зокрема, вчора виступала Юлія Новікова, сестра голови Адміністрації, вона говорила про те, що цей кодекс ще не залишив стіни парламенту, а потім Президенту треба буде ретельно з ним ознайомлюватися... Тобто влада хоче потягти час. І розрахунок на те, що підприємці втомляться, виснажаться - природні умови, потрібні резерви відповідні для організації акцій...
І ще важливий момент, і він є психологічним для Банкової, тому що Банкова не звикла іти на поступки: те, що ми бачили протягом останнього року, - це абсолютно бульдозерна політика - не звертати увагу ні на протести опозиції, ні на експертну думку. Це робиться не тільки стосовно змістовних речей, а й процедурних моментів. І тому Партія регіонів не хоче іти на поступки, бо для неї це вважається ознакою слабкості. Хоча, як на мене, це було б абсолютно логічно - спробувати пошукати компроміс. Але вони можуть це трактувати, як: "ми не підемо на поступки, бо тоді підприємці й інші сили громадянського суспільства будуть думати, що вони можуть за допомогою такого тиску змусити нас до відступу".
Александр Медведев, директор политических программ Центра исследований политических ценностей "АКСИА"
- Я думаю, что такие акции протеста могут и должны заставить власть задуматься о конструктивном диалоге со своим народом, со своими гражданами. К сожалению, только такие бурные акции протеста, я думаю, могут заставить эту власть сделать какие-то системные шаги и вместе со своим народом принять какие-то решения и начать какие-то прогрессивные концептуальные реформы.
Анна Хрипункова.