Фюле называет ключевые сферы евроинтеграционного процесса для Украины
Европейский комиссар по вопросам расширения и Европейской политики соседства Штефан Фюле называет шесть ключевых сфер, в которых Украина может предпринять шаги на пути европейской интеграции.
"Есть ряд конкретных шагов, которые Украина может осуществить для того, чтобы сделать дорогу (на пути к ЕС - ИФ) как можно более гладкой, и продемонстрировать, что она закладывает основы для политической ассоциации. Я хотел бы подчеркнуть необходимость принятия мер в шести ключевых областях, которые я считаю особенно важным", - сказал Ш.Фюле в своем выступлении в понедельник в Брюсселе в рамках политического диалога "Украина-ЕС: путь впереди".
"Есть ряд конкретных шагов, которые Украина может осуществить для того, чтобы сделать дорогу (на пути к ЕС - ИФ) как можно более гладкой, и продемонстрировать, что она закладывает основы для политической ассоциации. Я хотел бы подчеркнуть необходимость принятия мер в шести ключевых областях, которые я считаю особенно важным", - сказал Ш.Фюле в своем выступлении в понедельник в Брюсселе в рамках политического диалога "Украина-ЕС: путь впереди".
Первым шагом он назвал признание недостатков судебной системы в ряде случаев. Такими случаями еврокомиссар назвал дело экс-премьера Юлии Тимошенко, экс-главы МВД Юрия Луценко.
"Приговор, вынесенный сегодня Луценко, является еще одним доказательством того, что это - системная проблема, охватывающая все аспекты судебного процесса", - сказал он.
Фюле напомнил, что эти суды и задержания вызвали "критику со стороны независимых экспертов по всему миру".
"Широкая судебная реформа на основе рекомендаций экспертов, проводимая открыто, с соответствующими консультациями, продемонстрировала бы, что верховенство права лежит в центре украинской повестки дня и не применяется на избирательной основе", - считает еврокомиссар.
Частью того, что должны предпринять украинские власти, считает представитель Еврокомиссии, так это "сделать публичными предварительные замечания Совета Европы в отношении предупреждения пыток, озвученные после недавнего визита в Украину".
"Этот визит включал оценку медико-санитарной помощи, оказываемой тем, кто в настоящее время находится в местах лишения свободы, в том числе Тимошенко, Луценко и Иващенко", - детализировал он.
"Второй шаг должен следовать этому с прогрессом в других реформах, связанных с верховенством закона. Это включает законы о свободе собраний и неправительственных организаций, а также поправки в законы о судоустройстве и статусе судей. Они должны быть приведены в соответствие с рекомендациями Совета Европы", - считает Фюле.
Третий шаг должен подготовить предстоящие парламентские выборы так, чтобы все политические силы были уверены, что "демократия наблюдается в духе, так же, как и закон".
Еврокомиссар также считает, что должны быть выполнены оставшиеся рекомендации Венецианской комиссии, которые касаются правовых рамок. "Для наблюдения за выборами должны быть приглашены наблюдатели от таких организаций, как ОБСЕ, БДИПЧ. Должны быть гарантированы справедливый доступ к СМИ и свобода собраний", - перечисляет он.
Еще одним необходимым условием еврокомиссар назвал продвижение конституционной реформы в тесном сотрудничестве с Венецианской комиссией.
"Создание единого независимого органа, посвященных этому вопросу, было бы важным шагом, и может гарантировать то, что процесс будет проводиться открыто. Оппозиция также должна играть конструктивную роль и поддерживать изменения", - считает он.
Пятым шагом Фюле назвал принятие Украиной необходимых мер, которые разблокируют два значительных финансовых ресурса.
"Во-первых, если закон о гражданской службе не будет изменен для того, чтобы привести его в соответствие с европейскими и международными стандартами, Украина может потерять EUR70 млн 2011 года средств. Эти средства предназначены для поддержки реформ государственного управления в Украине, которые мы считаем столь важными", - пояснил он, продолжив: "Во-вторых, два основных условия для бюджетной поддержки в области государственных финансов остаются под пересмотром - реформы управления и макроэкономическая стабильность".
"Пока эти условия не будут выполнены, выплата бюджетной поддержки в 2011 и 2012 годах на сумму EUR167 млн, должна оставаться на линии. Таким образом, значительным шагом вперед было бы, если Украина смогла бы принять всеобъемлющую стратегию реформы управления государственными финансами", - заявил Фюле.
"Приговор, вынесенный сегодня Луценко, является еще одним доказательством того, что это - системная проблема, охватывающая все аспекты судебного процесса", - сказал он.
Фюле напомнил, что эти суды и задержания вызвали "критику со стороны независимых экспертов по всему миру".
"Широкая судебная реформа на основе рекомендаций экспертов, проводимая открыто, с соответствующими консультациями, продемонстрировала бы, что верховенство права лежит в центре украинской повестки дня и не применяется на избирательной основе", - считает еврокомиссар.
Частью того, что должны предпринять украинские власти, считает представитель Еврокомиссии, так это "сделать публичными предварительные замечания Совета Европы в отношении предупреждения пыток, озвученные после недавнего визита в Украину".
"Этот визит включал оценку медико-санитарной помощи, оказываемой тем, кто в настоящее время находится в местах лишения свободы, в том числе Тимошенко, Луценко и Иващенко", - детализировал он.
"Второй шаг должен следовать этому с прогрессом в других реформах, связанных с верховенством закона. Это включает законы о свободе собраний и неправительственных организаций, а также поправки в законы о судоустройстве и статусе судей. Они должны быть приведены в соответствие с рекомендациями Совета Европы", - считает Фюле.
Третий шаг должен подготовить предстоящие парламентские выборы так, чтобы все политические силы были уверены, что "демократия наблюдается в духе, так же, как и закон".
Еврокомиссар также считает, что должны быть выполнены оставшиеся рекомендации Венецианской комиссии, которые касаются правовых рамок. "Для наблюдения за выборами должны быть приглашены наблюдатели от таких организаций, как ОБСЕ, БДИПЧ. Должны быть гарантированы справедливый доступ к СМИ и свобода собраний", - перечисляет он.
Еще одним необходимым условием еврокомиссар назвал продвижение конституционной реформы в тесном сотрудничестве с Венецианской комиссией.
"Создание единого независимого органа, посвященных этому вопросу, было бы важным шагом, и может гарантировать то, что процесс будет проводиться открыто. Оппозиция также должна играть конструктивную роль и поддерживать изменения", - считает он.
Пятым шагом Фюле назвал принятие Украиной необходимых мер, которые разблокируют два значительных финансовых ресурса.
"Во-первых, если закон о гражданской службе не будет изменен для того, чтобы привести его в соответствие с европейскими и международными стандартами, Украина может потерять EUR70 млн 2011 года средств. Эти средства предназначены для поддержки реформ государственного управления в Украине, которые мы считаем столь важными", - пояснил он, продолжив: "Во-вторых, два основных условия для бюджетной поддержки в области государственных финансов остаются под пересмотром - реформы управления и макроэкономическая стабильность".
"Пока эти условия не будут выполнены, выплата бюджетной поддержки в 2011 и 2012 годах на сумму EUR167 млн, должна оставаться на линии. Таким образом, значительным шагом вперед было бы, если Украина смогла бы принять всеобъемлющую стратегию реформы управления государственными финансами", - заявил Фюле.
Источник: Интерфакс-Украина