Елена Бондаренко честно рассказала о том, что натворили в Верховной Раде

Сегодня на пресс-конференции в Донецке народный депутат от Партии регионов Елена Бондаренко отметила основные моменты в законотворческой деятельности парламента в 2011 году.

О Пенсионном фонде, "чернобыльцах" и "афганцах"

Говоря о законе "О мерах по законодательному обеспечению пенсионной реформы", нардеп отметила, что это самый больной вопрос, решение которого уж точно не прибавляет рейтинга власти. При этом решать его все равно жизненно необходимо.

"Самый больной для нас вопрос, - сказала Елена Бондаренко. - Мы прекрасно понимали, что уж точно рейтинга он нам не добавит, более того, мы как раз поплатимся своим рейтингом, принимая такое законодательное новшество. И также мы понимали, что, если Пенсионный фонд проработает в такой же системе накопления пенсионных отчислений, через 6 лет максимум мы бы просто не смогли выплачивать пенсии никому.

В данном случае также болезненен и вопрос выплаты пенсий таким категориям, как чернобыльцы и афганцы. Почему? Вы знаете, с одной стороны, это активная социальная часть, они выходили на протесты, митинги. Дважды была попытка захватить здание Верховной Рады - мера отчаяния, наверное. Люди не знали, что они делали. Я знаю, что в Донецке, и мне было очень больно, что это происходило именно в Донецке, была масштабная акция с палатками под Пенсионным фондом. Но, смотря на эти процессы не только с точки зрения афганцев и чернобыльцев, и получая очень болезненные письма от других категорий населения, ты понимаешь, что одна часть населения за счет другой пытается решить свою собственную проблему. Я лично получала письма от людей, которые сейчас от государства получают пенсии не по статусу чернобыльца, афганца. Кто-то получает по инвалидности на производстве, кто-то по инвалидности с детства, кто-то получает пенсию по возрасту, и эти люди прекрасно понимают, что если сейчас увеличить пенсионные отчисления на всего лишь две категории населения - на чернобыльцев и афганцев, значит другие получат меньше".

"И когда мы подняли статистику по Пенсионному фонду - а сколько же в среднем весит та или иная пенсия, мы, на самом деле, пришли к ужасному выводу, что система вообще имеет далекое отношение к понятию и принципам социальной справедливости. Берем пенсию афганца. Средняя пенсия афганца - 8 тыс.грн. В то же время средняя пенсия ветерана ВОВ - 1,5 тыс.грн. Есть справедливость? Каждый будет считать, что в чем-то он обделен больше, чем другие. То же самое касалось таких категорий как дети войны. Их средняя пенсия больше, чем средняя пенсия ветерана ВОВ. Мне сложно судить о том, каким образом и по какой системе делались такие начисления. К сожалению, ситуация такова, что на нынешний момент так дальше продолжаться не может. С этим тоже нужно наводить порядок и упорядочивать эти выплаты", - резюмировала нардеп.

Админреформа, чиновники и коррупция

Говоря о законе "О центральных органах исполнительной власти", нардеп отметила, что многое должно быть переведено на саморегуляцию.

"Была проведена масштабная административная реформа, совмещены функции министерств и сокращено их количество. Мы понимаем, что это всего лишь первый этап административной реформы, и вторым этапом, конечно, будут местные органы власти. Задача не просто сократить количество чиновников, но и, прежде всего, сократить количество функций, которые выполняет государство, потому что есть функции, которые современный мир просто не выдерживает. Многие вещи нужно просто переводить на саморегуляцию, в том числе, что касается бизнеса, предпринимательства", - сказала Елена Бондаренко.

Она также остановила внимание на законе "О принципах предотвращения и противодействия коррупции в Украине".

"Теперь у налоговых органов в отношении чиновников появилось право контролировать не только доходы, но и расходы чиновников, - напомнила нардеп. - Это для каждого из нечестных чиновников опасная вещь".

Больное здравоохранение

Народный депутат не могла пройти мимо закона "О внесении изменений в Основы законодательства Украины о здравоохранении относительно усовершенствования предоставления медицинской помощи".

"Самый больной вопрос, - призналась Елена Бондаренко, - поскольку мы изучали множество систем медицинского здравоохранения, оказания медицинской помощи за рубежом и поняли, что в данном случае нам предстоит сделать еще очень много. Некоторые из шагов, наверное, будут очень болезненны, потому что не все из наших граждан воспринимают такую систему, как медицинская страховка, когда ты сам себя фактически лишаешь энной части своих заработанных денег и добровольно отчисляешь их на свой личный счет. То же самое касается и эксперимента, который мы сейчас проводим на основе закона в нескольких областях Украины, в частности, по Донецкой области тоже".

Латифундисты, фермеры и строительный рынок

Народный депутат также отметила законы "О Государственном земельном кадастре", "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам создания и деятельности фермерских хозяйств" и "О регулировании градостроительной деятельности".

"Вы знаете, что в Украине существует на нынешний момент "черный", "темный" рынок земли, и когда обсуждают, стоит ли в Украине принимать закон о земле, забывают сказать, что на самом деле земля давно покупается и продается абсолютно по нелегальным схемам, - сказала Елена Бондаренко. - Более того, именно отсутствие закона о рынке земли приводит к тому, что у нас возникают незаконные земельные латифундисты, которые совершенно незаконным способом орудуют огромными объемами земли - десятки и десятки гектаров. Это было возможно отчасти и потому, что не было единого земельного кадастра, т.е. в государстве неизвестно, сколько земель и какие они. Так вот, на данный момент государство наконец-то упорядочило свои данные по своим земельным ресурсам. Вряд ли теперь земельная мафия сможет так легко, так беспрепятственно совершать сделки с землей".

Говоря о законе по фермерским хозяйствам, нардеп отметила, что "именно под этот закон были приняты целевые программы по возмещению вложений денег в развитие фермерских хозяйств".

"И эта программа сейчас успешно действует, - рассказала она. - У нас появились крупные фермерские хозяйства, которые занимаются и мясом, и производством молока, птицы, яиц. У нас в Донецкой области есть крупнейший комплекс, который производит свинину, и на нынешний момент можно сказать, что наш регион свининой полностью обеспечен. Что касается рынка яиц, то тоже было приятное известие: в этом году Украина - вторая в мире по производству яиц. Это также один из результатов государственной политики в области поддержки фермерских хозяйств и АПК".

"В связи с кризисом, который поглотил и Украину в том числе, начиная с 2008 года, у нас значительно замедлились темпы в градостроении, - напомнила Елена Бондаренко, говоря о законе "О регулировании градостроительной деятельности". - И это связано было не только, наверное, с экономикой, не только с мировым кризисом, это также было связано с очень тяжелой громоздкой бюрократической системой, по которой работали градостроители. В данном случае, закон теперь исключает любую беготню по государственным органам. Фактически упрощено до единого окна получение разрешений на строительные работы и в данном случае мы можем сказать, что уж точно такие меры оживят наш строительный рынок".

Игорь Курячёв.